殯葬改革的主要目標是遏制一些地區火化率下滑和亂埋亂葬的問題。通過積極推動和倡導，節地葬法和不保留骨灰逐步被群眾接受。建立起比較完善的殯葬服務網絡、殯葬救助保障制度、殯葬管理體制和運行機制，基本實現殯葬服務優質化，殯葬管理規范化，殯葬改革有序化，骨灰處理生態化，殯葬習俗文明化，殯葬設施現代化。

主要任務

1.堅持推行火葬，創新骨灰安葬方式?？茖W確定火葬區域和范圍，根據人口密度、交通狀況、設施配置和群眾接受程度，逐步擴大火葬區。繼續鞏固提高火化率，推廣節地葬法，著力治理“裝棺二次葬”，倡導不保留骨灰，實現骨灰安葬多樣化，降低占地安葬比例。

2.積極改革土葬，依法管理殯葬活動。不具備火葬條件的地方，要加大宣傳力度，引導群眾轉變觀念，移風易俗，積極參與土葬改革，治理亂埋亂葬，逐步縮小土葬區。嚴格限制墓葬用地，盡可能選擇荒山瘠地實行遺體相對集中安葬，推廣不留墳頭的遺體安葬方式。

3.改善殯葬設施，提高公共服務能力。建立和強化政府對殯葬事業的投入機制，完善殯葬服務設施，形成覆蓋城鄉居民的殯葬服務網絡。重點加強城鄉公益性骨灰存放設施建設，更新改造落后火化設施設備。滿足人民群眾基本殯葬需求，節約殯葬用地，減少環境污染。不斷創新服務模式，開展誠信、優質服務。

4.規范公墓管理，保護生態環境。制定完善公墓建設規劃，從嚴審批經營性公墓。積極協調有關部門，堅決取締非法公墓，糾正違規建設公墓，加強對公墓經營行為的監管，防止炒買炒賣，加大對豪華墓地的治理力度。

5.減輕群眾負擔，實現基本服務均等化。合理界定政府基本殯葬服務和市場選擇性殯葬服務范圍，嚴格執行政府定價、政府指導價和市場調節價，平抑殯葬服務和喪葬用品價格。大力推行惠民殯葬政策，逐步建立以重點救助對象基本殯葬服務減免為基礎，其他多種形式殯葬救助為補充，基本殯葬服務均等化為目標的殯葬救助保障制度。

6.樹立文明新風，促進殯葬事業發展。大力倡導殯葬新觀念、新風尚，弘揚先進殯葬文化，提倡文明節儉辦喪事，引導群眾破除喪葬陋俗，樹立殯葬改革新風。加強殯葬理論和殯葬文化研究，推進殯葬科技創新和人才隊伍建設，加強行風建設和糾風工作，促進殯葬事業健康發展。